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May 30, 2023Sinkende Rücknahmeraten für Getränkebehälter signalisieren die Notwendigkeit einer Überarbeitung
Institut für Containerrecycling | 31. August 2023
Die Rücknahmequoten für Getränkebehälter für 2022 sind in sieben der acht US-Bundesstaaten für Flaschenabrechnungen mit verfügbaren Daten im Vergleich zu 2021 entweder gesunken oder blieben innerhalb von +/-1 %. Oregon ist der einzige Bundesstaat, der von 2021 bis 2022 einen spürbaren Anstieg verzeichnete.Von den 10 Alle Lagerstättenstaaten außer Maine und Iowa verfügen derzeit über verfügbare Daten. Zu den Gesamtergebnissen der Datenerfassung des CRI gehören die folgenden (vollständige Einzelheiten finden Sie in der Tabelle am Ende dieses Dokuments):
„Stagnierende oder sinkende Rücknahmequoten deuten auf die Notwendigkeit von Programmmodernisierungen hin – etwa höhere Pfandbeträge für Behälter, die Abdeckung weiterer Getränkearten und zusätzliche praktische Optionen für Verbraucher zur Rückgabe von Flaschen und Dosen.“ „In mehreren Flaschenrechnungsstaaten ist das Pfand für kohlensäurefreie Getränke, einschließlich Wasser in Flaschen, immer noch nicht enthalten – der Verkauf dieser Getränke ist seit der Einführung der Pfandrückgabesysteme in den 1970er und 1980er Jahren sprunghaft angestiegen“, sagte CRI-Präsidentin Susan Collins.
Sie wies auch darauf hin, dass die in Kalifornien und Connecticut verabschiedeten Programmmodernisierungen mit Inkrafttreten der neuen Bestimmungen zu einem Anstieg des Volumens der eingelösten Flaschen und Dosen führen dürften. Änderungen bei den tatsächlichen Rücknahmequoten (Anzahl der eingelösten Behälter als Prozentsatz der Anzahl verkaufter Pfandflaschen) können jedoch verzögert auftreten, da mehr Verbraucher Zeit benötigen, um sich über diese Änderungen zu informieren und ihr Verhalten anzupassen, um neu in Frage kommende Flaschen und Dosen gegen Pfand zurückzugeben Erstattung.Kalifornien:
Connecticut (SB 1037 für alle Artikel):
Auch in Maine finden bedeutende Reformen der Flaschenrechnung statt. Mit der Verabschiedung von LD 134 im Jahr 2023 wurde die Bearbeitungsgebühr für Rücknahmestellen erhöht, um sie finanziell tragfähig zu halten. Ein weiteres neues Gesetz, LD 1909, wird den Containersortierungsprozess für Rücknahmezentren rationalisieren; eine „Mischlingsgenossenschaft“ von Getränkeherstellern gründen, um die Abholung und Bezahlung der eingelösten Flaschen und Dosen zu koordinieren; und nicht eingelöste Einzahlungen von Getränkeunternehmen an einen Fonds umleiten, der für Programmverbesserungen verwendet wird.
Darüber hinaus besteht in zwei weiteren Bundesstaaten für Flaschengesetze – Vermont und Massachusetts – die Verabschiedung von Gesetzen zur Modernisierung des Pfandrückgabeprogramms weiterhin als Möglichkeit.
In Vermont – wo die Einlösungsrate von 2021 bis 2022 um 6 % sank – verabschiedeten sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat des Bundesstaates Anfang des Jahres ein Gesetz (H.158), das die Pfanddeckung auf die meisten Getränkearten (auf 5 Cent) ausweiten würde sowie Wein für 15 Cent. Außerdem wären mehr Einlösestellen erforderlich, um die Verbraucher zu bedienen. Obwohl Gouverneur Phil Scott sein Veto gegen den Gesetzentwurf eingelegt hat, hat die Generalversammlung die Möglichkeit, das Veto aufzuheben, wenn sie im Januar erneut zusammentritt. Massachusetts liegt mit einer extrem niedrigen Einlösungsquote von 38 % weiterhin auf dem letzten Platz unter den Bottle Bill-Staaten, und das nur aus einem Grund Derzeit sind 40 % der Getränkearten gegen Pfand erhältlich. Ein für den Gesetzgebungszyklus 2023–2024 eingebrachter Gesetzentwurf (H.3690) würde das Flaschengesetz um weitere Arten von Getränkebehältern erweitern und das Pfand von 5 Cent auf 10 Cent erhöhen. CRI schätzt, dass diese Modernisierungen dazu führen würden, dass mehr als 3 Milliarden zusätzliche Flaschen und Dosen pro Jahr recycelt werden, und zwar über das, was derzeit recycelt wird. Collins wies darauf hin, dass es wichtig sei, sich daran zu erinnern, dass die derzeit enttäuschende Rücknahmequote in Massachusetts immer noch höher ist als die nominelle Recyclingquote in den USA von 24 % für Getränkebehälter ohne Pfand, wobei selbst veraltete Pfandrückgabesysteme besser abschneiden als Systeme ohne Pfand.
Außerhalb der USA nimmt die Einführung von Pfandrückgabesystemen (DRS) für Getränkebehälter weiterhin rasant zu, da immer mehr Regierungen den Wert dieser Programme für die drastische Steigerung der Recyclingquoten erkennen und so zur Bekämpfung der globalen Plastikverschmutzung und des Klimas beitragen Krisen.
Ende 2022 waren rund 444 Millionen Menschen in 44 Gerichtsbarkeiten weltweit durch ein DRS versichert. Mit der erwarteten Umsetzung bereits angekündigter Gesetze und der möglichen Verabschiedung einer EU-weiten Verpackungsverordnung könnte diese Zahl bis zum Ende des Jahrzehnts auf knapp über 1 Milliarde ansteigen.
Collins sagte, dass die meisten Nicht-US-Gerichtsbarkeiten Programme mit höheren Pfandbeträgen und einer größeren Abdeckung von Getränkebehältern betreiben als US-Bundesstaaten, und fügte hinzu, dass diese Regierungen nicht warten, bis die Rückzahlungsraten unter 60 % fallen, bevor sie ihre Programme aktualisieren. In den USA haben von den Bottle Bill-Staaten mit verfügbaren Daten vier Quoten, die bei oder unter der 60-Prozent-Schwelle liegen. Im Vergleich dazu zeigt ein Blick auf eine Handvoll internationaler Programme Folgendes:*
Collins sagte: „Angesichts des weltweiten Erfolgs von Pfandrückgabesystemen für Getränkebehälter deuten alle Anzeichen darauf hin, dass in den USA nun ein landesweites Flaschengesetz Wirklichkeit wird.“ In der Zwischenzeit ist es jedoch von entscheidender Bedeutung, an der Verabschiedung, Umsetzung und Ausweitung staatlicher Flaschengesetze zu arbeiten, um die Recyclingquoten zu verbessern und weiter zur Steigerung der Kreislaufwirtschaft beizutragen.“*(Detailliertere Daten zu US-amerikanischen und internationalen DRS-Programmen finden Sie unter www.bottlebill .org und klicken Sie auf „Bestehende Programme“.) Das gemeinnützige Container Recycling Institute (www.container-recycling.org) ist eine führende Autorität für die wirtschaftlichen und ökologischen Auswirkungen gebrauchter Getränkebehälter und anderer Verpackungen von Konsumgütern. Seine Mission ist es, Nordamerika zu einem globalen Vorbild für die Sammlung und das hochwertige Recycling von Verpackungsmaterialien zu machen.
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Kalifornien:Connecticut (SB 1037 für alle Artikel):